O presidente Joe Biden fez algumas afirmações fortes nos últimos dias sobre o fechamento da fronteira EUA-México enquanto tenta salvar um acordo fronteiriço no Congresso que também desbloquearia dinheiro para a Ucrânia. acordo estava em andamento há meses e parecia estar quase concluído no Senado antes de começar a desmoronar, em grande parte porque o favorito presidencial republicano, Donald Trump, não quer que isso aconteça .
“Um projeto de lei bipartidário seria bom para a América e ajudaria a consertar nosso sistema de imigração falido e permitiria acesso rápido para aqueles que merecem estar aqui, e o Congresso precisa fazer isso”, disse Biden no fim de semana. “Isso também me dará, como presidente, autoridade de emergência para fechar a fronteira até que ela possa voltar a ser controlada. Se esse projeto fosse lei hoje, eu fecharia a fronteira agora mesmo e consertaria isso rapidamente.” Uma olhada no que Biden quis dizer e nas considerações políticas em jogo:
De onde vem o discurso duro de Biden?
Biden quer financiamento contínuo para a Ucrânia face à invasão da Rússia. Os republicanos do Senado disseram inicialmente que não considerariam mais dinheiro para Kiev, a menos que fosse combinado com um acordo para administrar a fronteira.
À medida que as negociações avançavam, Biden passou a abraçar os esforços para chegar a um acordo bipartidário de segurança nas fronteiras, após anos de impasse na revisão do sistema de imigração. Mas a sua declaração de que fecharia a fronteira “agora mesmo” se o Congresso aprovasse o acordo proposto tem mais uma questão de política do que de política.
Ele procura desarmar as críticas à forma como lida com a migração na fronteira, à medida que a imigração se torna uma questão cada vez mais preocupante para os americanos na preparação para as eleições presidenciais.
A fronteira realmente seria fechada sob o acordo?
Não. O comércio continuaria, as pessoas que são cidadãos e residentes legais poderiam continuar a ir e vir.
Biden está se referindo a uma autoridade de expulsão que está sendo negociada pelos legisladores e que entraria automaticamente em vigor nos dias em que as travessias ilegais de fronteira atingissem mais de 5.000 em uma média de cinco dias na fronteira sul, que atualmente registra até 10.000 travessias por dia. A autoridade encerra exames de asilo para aqueles que atravessam ilegalmente. Os migrantes ainda poderiam se inscrever nos portos de entrada até que as travessias caíssem para menos de 3.750 por dia. Mas estas são estimativas, a contagem final ainda não foi acertada.
Há também um esforço para mudar a forma como os casos de asilo são processados. Neste momento, são necessários vários anos para que um caso seja resolvido e, entretanto, muitos migrantes são libertados no país para esperar. Os republicanos veem isso como uma das razões pelas quais migrantes adicionais são motivados a vir para os EUA
O objetivo seria reduzir o tempo de resolução para seis meses. Também aumentaria os padrões pelos quais os migrantes podem solicitar asilo em primeiro lugar. O padrão neste momento é amplo por definição, para que os potenciais requerentes de asilo não sejam deixados de fora, mas os críticos argumentam que o sistema está a ser alvo de abusos.
Trump também não ameaçou fechar a fronteira?
Sim. Trump prometeu “fechar” totalmente a fronteira EUA-México – incluindo o comércio e o tráfego – num esforço para forçar o México a fazer mais para conter o fluxo de migrantes. Ele não seguiu adiante, no entanto. Mas o discurso foi duramente criticado pelos democratas, que o consideraram draconiano e xenófobo. O mais perto que Trump chegou foi durante a pandemia, quando usou as autoridades de emergência para limitar severamente o asilo. Mas o comércio e o tráfego continuaram.
Os recentes ecos do ex-presidente Biden, que há muito argumentava que as políticas fronteiriças de Trump eram desumanas, refletem a crescente preocupação pública com a migração ilegal. Mas a posição de Biden ameaça alienar os progressistas que já acreditam que ele se desviou demasiado para a direita nas políticas fronteiriças.
Biden já tem autoridade para fechar a fronteira?
O presidente da Câmara, Mike Johnson, aliado de Trump e crítico do acordo proposto, argumentou que os presidentes já têm autoridade suficiente para impedir a travessia ilegal da fronteira. Biden poderia, em teoria, limitar fortemente os pedidos de asilo e restringir as travessias, mas o esforço seria quase certamente contestado em tribunal e seria muito mais provável que fosse bloqueado ou reduzido drasticamente sem uma lei do Congresso que apoiasse as novas mudanças.
“O Congresso precisa agir”, disse a secretária de imprensa da Casa Branca, Karine Jean-Pierre. “Eles devem agir. O presidente da Câmara, Johnson, e os republicanos da Câmara devem fornecer à administração as mudanças políticas e o financiamento necessário.”
Quais são as perspectivas para o acordo proposto?
As perspectivas são sombrias.
Um grupo central de senadores que negocia o acordo esperava divulgar um texto detalhado esta semana, mas os conservadores já dizem que as medidas não vão longe o suficiente para limitar a imigração.
Johnson, R-La., enviou na sexta-feira uma carta aos colegas que o alinha com os conservadores linha-dura determinados a afundar o compromisso. O orador disse que a legislação estaria “morta ao chegar à Câmara” se os relatórios vazados sobre ela fossem verdadeiros.
Como disse o principal negociador do Senado, James Lankford, R-Okla, no “Fox News Sunday”, que depois de meses pressionando a segurança da fronteira e clamando por um acordo vinculado à ajuda à Ucrânia, “quando finalmente chegarmos ao fim”, Os republicanos parecem estar dizendo; “’Ah, estou brincando, na verdade não quero uma mudança na lei por causa do ano de eleição presidencial.’”
Trump reluta em dar uma vitória a Biden numa questão que animou a campanha bem-sucedida do republicano em 2016 e que ele quer usar enquanto tenta regressar à Casa Branca.
Ele disse no sábado: “Vou lutar até o fim. Muitos senadores estão tentando dizer, respeitosamente, que estão me culpando. Eu digo, tudo bem. Por favor, culpe-me. Por favor.”
O que aconteceu com os esforços fronteiriços de Biden até agora?
A adesão de Biden ao quadro do Congresso mostra como os esforços da administração para aprovar uma revisão mais ampla da imigração foram frustrados.
No seu primeiro dia no cargo, Biden enviou uma proposta abrangente de imigração ao Congresso e assinou mais ordens executivas do que Trump. Desde então, ele tomou mais de 500 ações executivas, de acordo com uma contagem do apartidário Migration Policy Institute.
A abordagem da sua administração tem sido combinar novos caminhos humanitários para os migrantes com uma repressão na fronteira, num esforço para desencorajar os migrantes de fazerem a perigosa viagem até à fronteira entre os EUA e o México a pé e, em vez disso, viajarem de avião com um patrocinador. Algumas políticas foram bem-sucedidas, mas o número de travessias continuou a aumentar. Ele também procurou tornar a questão mais regional, usando sua experiência em política externa para intermediar acordos com outras nações.
Os assessores e aliados de Biden veem as mudanças no asilo como parte do esforço de repressão e é em parte por isso que têm sido receptivos às propostas. Mas resistiram aos esforços para retirar a capacidade do presidente de conceder “liberdade condicional humanitária” – para permitir a entrada de migrantes nos EUA para casos especiais durante emergências ou agitação global.
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